La 81e session du Comité mixte de la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies (CCPPNU) s'est tenue du 21 au 25 juillet 2025 au siège de l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) à Vienne, en Autriche. Présidée par M. Gerald Anderson, la session a abordé un ordre du jour complet couvrant les questions de gouvernance, d'actuariat, de placement, de prestations, d'administration, de finances et d'audit. Le Président a souligné l'importance des responsabilités fiduciaires du Comité et la nécessité de poursuivre la modernisation et l'efficacité des opérations de la Caisse. Le Comité a examiné la performance de la Caisse, approuvé les principales mises à jour de ses politiques, les hypothèses actuarielles, les stratégies de placement et les estimations budgétaires, et s'est penché sur sa viabilité à long terme. Il a également abordé des questions complexes telles que les prestations de conjoint et les petites pensions. La session a souligné l'engagement de la Caisse en faveur de la transparence et de l'excellence opérationnelle au service de sa communauté mondiale de bénéficiaires et a été marquée par un esprit de collaboration, tous les groupes constitutifs contribuant à des discussions approfondies et à la recherche d'un consensus. Le Comité a conclu ses travaux en remerciant le Président pour son leadership et les contributions des membres sortants.
Mise à jour sur la performance de la Caisse
Mme Rosemarie McClean, Administratrice des pensions, a informé le Comité mixte de la situation financière continue de la Caisse, de ses performances opérationnelles et des initiatives de modernisation. Elle a indiqué que la Caisse avait maintenu des niveaux de service élevés, traitant un nombre record de prestations (17 000 en 2024 et plus de 10 000 en 2025) et achevant 94 % des prestations initiales et des recalculs dans le délai cible de 15 jours ouvrables à compter de la réception des documents de cessation d'emploi. Mme McClean a souligné les progrès réalisés dans le cadre de la stratégie CARE, notamment l'adoption généralisée du certificat numérique de droit à prestation et le développement des communications multilingues. Elle a noté une croissance significative de l'engagement des clients, avec plus de 27 000 participant.e.s aux séances publiques depuis 2024 et une augmentation de 35 % du trafic sur le site web au premier semestre 2025. Les principales initiatives de modernisation comprennent la préparation du lancement d'une nouvelle suite financière, l'automatisation des processus clés et la mise à niveau de la plateforme Espace Client.
M. Toru Shindo, Représentant par intérim du Secrétaire général pour l'investissement des actifs de la Caisse, a informé le Comité que les actifs de la Caisse avaient dépassé les 100 milliards de dollars en juin 2025, marquant ainsi une étape historique pour la Caisse. Concernant la performance, M. Shindo a indiqué que la Caisse avait dépassé son objectif d'investissement de 3,5 % de rendement réel au-dessus de l'inflation américaine, générant un rendement réel de 4,9 % au cours des 15 dernières années, grâce à une allocation d'actifs stratégique et à une gestion active avisée.
Questions actuarielles
Le Comité mixte a examiné et approuvé les recommandations du Comité des actuaires concernant les hypothèses de l'évaluation actuarielle au 31 décembre 2025. Il a convenu de maintenir les hypothèses économiques de l'évaluation actuarielle précédente, en modifiant la croissance présumée du nombre de participant.e.s, compte tenu des changements d'effectifs prévus dans l'ensemble du système des Nations Unies. Il a également approuvé les nominations au Comité des actuaires et le plan de passation du prochain contrat d'actuaire-conseil.
Investissements des actifs de la Caisse
Le Comité mixte a reçu des rapports détaillés sur la gestion des investissements de la. Caisse, notamment les dernières conclusions du Comité d'investissement, la déclaration de politique d'investissement mise à jour et les initiatives visant à renforcer le cadre de gestion des risques. Le Comité a également été consulté sur la composition du Comité d'investissement, ce qui a renforcé son engagement en faveur d'une gouvernance rigoureuse et d'une surveillance stratégique.
Questions de gouvernance
Le Comité a examiné le rapport du Groupe de travail sur la révision de la gouvernance et, après modifications, a adopté ses recommandations visant à renforcer la prise de décision et la responsabilisation. Il a également approuvé une politique d'éthique révisée et les mises à jour de la politique de financement de la Caisse. Le Comité de solvabilité et de suivi actif-passif de la Caisse (FSALM) a présenté son rapport, confirmant la stabilité financière de la Caisse.
Par ailleurs, le Comité a confirmé les nominations à divers comités et recommandé la nomination d'un nouveau Administrateur adjoint des pensions. Il a également pris des décisions concernant la révision des frais d'admission des nouvelles organisations rejoignant la Caisse, la mise à jour de la composition des comités et l'évaluation des performances de la Administratrice des pensions. Le lieu et les dates des sessions de 2026 du Comité ont également été fixés.
Système de prestations
Le Comité a discuté du futur processus d’examen de l’ajustement spécial pour les petites pensions, qui sera intégré au suivi régulier de l’impact des fluctuations monétaires, permettant au Comité d’évaluer quand des ajustements pourraient être nécessaires.
Le Comité a reçu des informations sur l'impact des fluctuations monétaires sur les prestations de retraite, ce qui indique que le système à double filière fonctionne comme prévu, avec une volatilité modérée des niveaux de prestations selon les cohortes et les pays. Le Comité a également examiné une mise à jour sur les mécanismes de versement provisoires et, dans ce contexte, l'Administratrice des pensions l a souligné l'impact positif des initiatives prises par l'Administration des pensions et les organisations afiliées pour réduire le délai global entre la cessation de service et le versement de la première prestation de retraite.
Questions administratives
Des informations actualisées ont été fournies sur le Fonds de secours, qui continue d'apporter un soutien essentiel aux bénéficiaires confrontés à des difficultés financières. Le Comité a également examiné l'état des systèmes et des opérations, notant les progrès réalisés en matière de transformation numérique et de résilience des systèmes.
Questions financières
Le Comité a approuvé les états financiers de l'exercice clos le 31 décembre 2024, qui ont fait l'objet d'une opinion d'audit sans réserve du Comité des commissaires aux comptes des Nations Unies. Ces états reflètent une situation financière solide, avec des actifs de placement évalués à 94,4 milliards de dollars et des revenus de placement de 7,5 milliards de dollars pour l'année. Le Comité a également approuvé les estimations budgétaires proposées pour 2026, d'un montant total de 166 millions de dollars (avant actualisation des coûts), sur la base du rapport du Comité du budget, qui a confirmé l'alignement du budget sur les priorités stratégiques et les besoins opérationnels de la Caisse. Ce faisant, le Comité a entériné les recommandations du Comité.
Questions d'audit
Le Comité a examiné et pris note du rapport du Comité des commissaires aux comptes des Nations Unies, qui a émis une opinion d'audit sans réserve sur les états financiers de la Caisse pour l'exercice clos le 31 décembre 2024. Il a également discuté de la mise en œuvre des recommandations du Comité des commissaires aux comptes et a pris acte des conclusions du Bureau des services de contrôle interne (BSCI), qui visaient à renforcer les contrôles internes et la gouvernance. Le Comité d'audit a présenté son rapport annuel et le Comité mixte a approuvé ses recommandations, axées sur l'amélioration de la surveillance des risques et la préparation aux mises à niveau du système. Celles-ci comprenaient l'élaboration d'une déclaration d'appétence au risque à l'échelle de la Caisse, des mises à jour régulières sur l'avancement de la mise en œuvre du système et un audit de préparation à la prochaine mise à niveau du système financier, qui sera réalisé par le BSCI dans le cadre de son plan d'audit régulier. Ces examens ont renforcé l'engagement de la Caisse en faveur de la transparence, de la responsabilité et de l'amélioration continue.
Une perspective tournée vers l'avenir
La 81e session du Comité mixte a abordé un large éventail de questions opérationnelles, financières et de gouvernance qui éclaireront les travaux de la Caisse dans les années à venir. Les décisions prises lors de cette session soutiennent les efforts continus visant à renforcer la prestation de services, à maintenir la stabilité financière et à améliorer la transparence.
